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杜绝未成年人欺凌不能依靠单一主体，需要构建家庭源头管教、学校主体防控、社会全域监管、法律刚性约束、心理全程干预五位一体的闭环治理体系，坚持预防优先、快速处置、分级矫治、长效跟进，覆盖校园、家庭、网络、社区全部场景，消除肢体、语言、孤立、网络造谣、财物勒索等各类欺凌隐患。

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压实家庭监护第一道防线，从根源减少欺凌滋生

家庭是未成年人性格、处事方式养成的核心场所，监护缺位、溺爱纵容、暴力式管教、忽视心理需求是催生欺凌行为的首要诱因。家长要树立正向家风，摒弃棍棒教育、攀比羞辱式沟通，教会孩子尊重他人、理性处理矛盾，杜绝以暴力解决冲突的认知；日常主动观察孩子言行变化，若出现频繁情绪暴躁、欺负弟妹、损毁他人物品、手机存有侮辱他人视频，及时开展行为矫正，必要时寻求心理辅导。

同时家长需做好两类引导：一是教育孩子不主动欺负他人，明白辱骂、孤立、殴打、散布隐私、索要财物都属于欺凌，知晓行为对应的后果；二是教会孩子自我保护，遭遇欺凌第一时间告知家长、老师，不隐忍、不私下报复。对于监护失职、纵容子女欺凌他人的家长，学校、公安、司法机关依法开展训诫，强制参与家庭教育指导，长期拒不履行监护责任的，依法启动监护干预程序。留守、单亲、困境未成年人家庭由社区、妇联、社工定期上门帮扶，填补监护空白。

落实学校主体责任，搭建校内全流程防控机制

学校作为未成年人集中活动场所，需建立欺凌预警、上报、调查、处置、心理帮扶、回访完整制度，校长为第一责任人，成立专项治理小组，配备专职心理教师与法治副校长。

常态化前置预防教育：每学期开设反欺凌、法治、心理健康专题课程，明确欺凌完整界定，区分打闹与恶意欺凌；开展友善交往、共情教育，引导旁观者拒绝跟风起哄、主动制止或上报欺凌，破除“沉默旁观者”现象；完善校园监控全覆盖，重点覆盖楼道、厕所、操场角落等隐蔽区域，消除监管盲区。

畅通安全举报渠道：设立匿名信箱、线上举报通道，明确班主任、德育处受理流程，承诺严格保护举报人隐私，杜绝打击报复，消除学生不敢上报的顾虑；要求教职工落实强制报告义务，发现学生身上伤痕、长期情绪低落、被集体孤立、言语恐惧等异常情况，第一时间核查上报。

分级规范处置欺凌事件：接到举报快速组建调查组，调取监控、走访师生，15日内完成行为认定。情节轻微者，实施批评教育、书面检讨、当面道歉、公益服务等教育惩戒；多次欺凌、造成身心伤害的，给予记过等校纪处分，同步通知双方家长协同管教；手段恶劣、致人受伤、涉敲诈勒索的，立即移交公安机关处理，绝不隐瞒、息事宁人。